b体育:打造“会呼吸”的生态之城 ——天水市稳步推进海绵城

　　天水，因水而生，依水而兴。然而，在城市提升改造中，天水市也存在着中心城区堤岸防洪能力不足、城市内涝积水问题未彻底消除、非常规水资源利用水平低、海绵管控长效机制建设有待加强等“涉水问题”。

　　2021年6月，天水市获得了2021年度系统化全域推进海绵城市建设示范城市资格。自此，天水市针对“两山夹一川”的地形地貌造成水土流失、山洪穿城，因洪致涝等“内伤”，因地制宜提出了适应本地特点的“山、城、河”立体统筹生态建设的海绵城市系统化技术体系。通过完善整体规划，制定系统化全域推进海绵城市建设实施方案，健全长效机制，强化科技引领，全力推动实现“＋海绵”建设模式，吹响了打造西北河谷地貌缺水地区海绵城市建设的号角。

　　海绵城市建设，是天水市推进生态文明建设、提升城市品质、改善人居环境、创建全国文明城市、创建旅游城市的一次难得的机遇。从获得示范资格到实施项目建设，天水市委、市政府高度重视，紧密结合市情实际，扎实推进海绵城市建设。市政府出台了《天水市系统化全域推进海绵城市建设示范城市实施方案》，市颁布了《天水市海绵城市建设管理条例》，各类管理制度、管理办法等制度措施共计60多项，技术标准11项，在海绵城市建设项目审批、建设管理、竣工验收、运维等环节全周期施行。

　　在具体建设实施中，天水市克服各种不利影响，全力推进项目建设。根据《天水市系统化全域推进海绵城市建设示范城市实施方案》，天水市共谋划实施海绵城市建设项目184个，其中，海绵型建筑与社区项目34个，海绵道路广场项目69个，总投资40.21亿元，截至目前已全部开工建设，开工率为100％。其中，已建成项目148个，建成率80.43％；累计完成总投资29.04亿元，投资完成率为72.21％。

　　1月26日，记者在秦州区合作中路施工作业的排水主管完善工程现场看到，工人将涵管埋设在铲车开挖的沟槽中，无缝对接、回填、电夯一气呵成，铺好的路面随即被平整。

　　“该排水管道自1月13日开工以来，已完成全长290米的60％以上，预计2月初整体完工。”甘肃省第八建设集团有限责任公司施工人员王强飞说，该工程将大大缓解城市内涝，统筹兼顾削减雨水径流污染，提高雨水收集和利用水平。

　　在示范期内，天水市着重提升海绵城市建设的系统性和示范性，高标准打造一批能够彰显天水特色、起到示范带动作用的海绵城市项目，全面提升城市安全韧性，打造“会呼吸”的海绵城市。特别是精心打造的秦州区西十里、天水师范学院、岷山厂、麦积区马跑泉公园4个重点建设片区，既优化了城市功能，又打造了生态天水品牌，通过系统提升改造，已初步形成连片示范效应。

　　同时，通过海绵城市建设，天水的城市非常规水资源利用量和利用率都大幅提高，建成蓄水设施容积约3万立方米，再生水回用率达到了50％，结束绿化采用自来水浇洒的现状。

　　“我经常带孩子去马跑泉公园散步，经过改造的人工湖不仅调节空气湿度，也让人感受到夏日波光旖旎的美景，（转３版）打造“会呼吸”的生态之城（接1版）一湖清水为市民生活增添了灵动的生态空间，海绵城市建设让我感受到了生活环境的变化，让人内心愉悦。”居住在马跑泉公园附近小区的刘女士说，城市的生态系统，彰显出城市的内涵与活力，更展示的是市民的精气神。

　　自海绵城市建设以来，天水市总结出系统性的“西北河谷地貌海绵城市建设技术体系”“缺水地区地面绿色雨水排放系统”“缺水地区雨水资源涵养地下水技术体系”“非常规水资源耦合利用技术体系”等可复制、可推广的地方特色亮点经验，并落实于实际项目中，积极发挥示范引领作用。

　　在“山”的层面，天水市实施黄河水土保持生态工程天水藉河示范区项目保持水土，山顶和陡坡地种植防护林，缓坡地种植经济林，在沟谷培育水保林；沟道实施西十里排洪渠治理工程；在山脚与城接合地带，设置截洪沟导流洪水，山洪进入截洪沟前因地制宜设置沉砂池，处理后入城。

　　在“城”的层面，优先实施源头减排设施建设，控制径流、削减污染，因地制宜对已建的104个地块实施海绵化改造，新建地块严格落实海绵城市理念；利用城市绿地、公园，通过在绿地、公园内建设生态塘和调蓄池等，消纳周边雨水径流峰值、削减污染并实现雨水利用。

　　在“河”的层面，提升城市防洪等级，开展防洪工程达标建设；建设生态堤岸，在保障防洪安全的前提下，以柔性治水为本，结合海绵城市建设理念，设置透水铺装、雨水花园、生态旱溪、生态堤岸、生态停车场等，优化城市功能，打造生态天水品牌。

　　天水还创新性提出并实施“西北缺水地区地下水源涵养技术体系”，即通过建设引流渠和配水渠，将山地雨水均匀引入河滩地，并建设生物滞留设施等削减雨水中的面源污染，建设拦沙坎和沉砂池去除雨水中的泥沙，净化后的雨水通过渗井、渗渠，补充地下水，涵养地下水源。

　　绿水青山就是金山银山。雨水留了下来，流水积蓄起来，水资源活了起来，生态好了起来，人们也富了起来。海绵城市建设的背后，是天水市对水安全、水资源、水环境、水生态、水文化以及生态环境的高度重视，是新发展理念的生动实践，也体现着这座以“水”为名的城市兼容并包、兼收并蓄、海纳百川的生态活力和发展潜力。

　　美丽城市，生态优先。海绵学校、海绵道路、海绵小区随着一个个项目的落地生根，不仅让天水呈现出“一环碧波满城荫”的无边光景，也逐步打造出了“收放自如会呼吸”的城市肌理，让市民尽享海绵城市建设带来的福利。