经济日报-中国经济网广州12月1日讯 （记者 郑杨 通讯员 赵雪峰）为以“全周期管理”为指引推动广州市水环境固本强基，近日，广州市委张硕辅和市长温国辉共同签署颁发广州市第9号总河长令，要求2023年底前完成全市443条合流渠箱雨污分流改造工作。
水脉畅则城市兴。合流渠箱是人为覆盖的自然河道、排洪沟渠，配套设置的截污闸，使得雨季既易形成城市内涝，又易造成河道水质反复，成为治水的一大顽疾。广州市落实生态文明理念，承诺恢复渠箱的自然排洪功能，2023年底前完成全市443条合流渠箱雨污分流改造工作，疏通河道水脉。
据介绍，“十三五”期间，广州市将水环境治理作为重要民生工程强力推进，治水取得显著成效，为推进合流渠箱清污分流改造创造了良好条件。一是水环境质量持续好转，9个地表水国考断面全部达标；二是污水收集处理设施基础进一步夯实，目前广州污水处理能力达765.83万吨/日，超过日均供水量。截至2019年底，广州市城市生活污水集中收集率达80%，城市污水处理率达97%。
虽然广州市水环境治理“十三五”规划目标基本完成，但对标人民群众对水环境的高要求以及国内外先进城市的高水平，仍有较大发展空间。广州市水环境治理正处在由“底线约束”向“提质增效”转型的关键时期，合流渠箱则是现阶段制约水环境治理迈向高质量发展的突出矛盾。
自2019年9月《广州市总河长令》（第4号）签发以来，经过1年多的实践，广州市合流渠箱清污分流改造在天河区深涌流域、海珠区北降涌、白云区景泰涌等均取得了显著成效，形成了良好示范效应。
尽管成绩斐然，广州市河长办在牵头推进该工作的过程中仍遇到了困境：合流渠箱清污分流改造与黑臭水体治理工作类似，是一项系统性、综合性任务，仅依靠管网建设难以达到目的。同时，合流渠箱清污分流改造工作涉及渠箱沿线的违章建筑拆除、“散乱污”场所整顿、征地拆迁、交通疏解等各项工作，需要依托河（湖）长制的平台，发动各部门、区、街（镇）、村（居）联合行动，形成大兵团作战合力。
记者从广州市水务局获悉，针对以上问题，广州市河长办提出了三项解决措施：一是完善责任体系。推动构建合流渠箱河（湖）长制管理体系，明确全市443条合流渠箱清污分流改造工作的责任人、建设内容、完成时间等。各区总河长是合流渠箱“开闸”行动第一责任人，各区政府是责任主体。延伸河湖长制治理模式，明确每条合流渠箱的区、镇（街）、村（居）责任人，全力推进合流渠箱沿线的违法建筑清拆整治。合流渠箱“开闸”行动纳入河长制考核。二是成立牵头机构。在广州市河长办架构下，成立合流渠箱清污分流改造攻坚推进小组负责统筹该项工作。三是落实资金保障，有关资金纳入水务部门年度投资计划逐年安排。
