日前，江苏省淮安市淮阴区针对农村小型水利工程面广量大、类型多、管护标准要求不一、对管护人员的技术要求不同的特点，区别落实不同技术素质的管护人员，在借鉴全国县区优秀管护经验的基础上，在全省范围内创新推行小型水利工程、农村环卫保洁、农村交通设施、农村公共绿化设施、农村公共活动场所设施等“五位一体”+水利工程专业管护的模式（简称“5+1”管护模式），即由区财政部门牵头整合相关经费，将农村小型水利管护内容与其他四项公共服务管护内容性部分如保洁、看管等纳入“五位一体”管护，将农村小型水利工程管护中专业性较强、技术要求较高的部分，由水利部门落实专业人员进行管护。
为保证管护取得实效，该区成立了农村公共服务‘5+1’运行维护机制建设工作领导小组”，财政、住建、水利等部门各司其职，并建立了水利工程专业管护的网络队伍，一是区河道管护公司：负责对全区大沟级河道、干渠进行保洁，保证河道通畅，无行水障碍物，无阻水高杆植物，河面清洁、无有害水生植物、无漂浮物，岸坡整洁、无垃圾；二是3个灌区水利管理所：负责对辖区内大沟级河道、干渠进行管理，保证河道通畅，无挡水圩堰、坝埂、严控污水超标集中排放；无乱建乱堆乱挖，无乱种乱垦。同时负责大沟级河道、干渠的灌溉用水调度管理，负责大沟级河道的排水调度管理及区级骨干建筑物工程的管护；三是21个乡镇水利服务站：组织成立专业管护队伍，负责辖区农村小型灌排泵站工程、水闸(套闸、圩口闸)工程、低压管道输水及喷滴灌工程，管涵、支斗门、渡槽、农桥、跌水、倒虹吸、涵洞等灌排建筑物工程的管护，保证各类建筑物完好，效益正常发挥，同时负责支、斗、农渠的灌溉用水调度管理，负责中、小沟排水调度管理。目前，该区小型水利工程专业管护工作深入推进。
小型水利工程等农村公共服务设施实行“5+1”管护后，一是整合农村公共服务管护资金，实现统筹管护，有效解决农村公共服务管护成本高、责任主体不清、运行效率较低的问题；二是充分发挥水利部门专业管护的优势，确实提高管护效果，保证水利工程效益的充分发挥；三是提高农村公共设施工程完好率，保证公共设施效益的充分发挥；四是改善村容村貌，管护到位、考核到位后，“河清、水畅、岸绿、景美”成为农村新常态。（华威 通讯员 李晓环蒋辉 丁华珍）返回搜狐，查看更多
