三亚市人民政府办公室关于三亚市天涯区羊栏排洪沟（水蛟路箱涵末端至羊栏路公路涵）治理工程项目土地调查有关事项的通知
三亚市人民政府办公室关于三亚市天涯区羊栏排洪沟（水蛟路箱涵末端至羊栏路公路涵）治理工程项目土地调查有关事项的通知
根据三亚市国土空间规划和项目建设需要，经市政府同意，对三亚市天涯区羊栏排洪沟（水蛟路箱涵末端至羊栏路公路涵）治理工程项目用地进行调查。为做好该项土地调查工作，现就有关事项通知如下：
一、该用地位于天涯区内，用地调查面积约30303平方米（2000国家大地坐标系），具体的土地调查范围四至及坐标详见用地红线图。土地权属（海南三亚平面坐标系）为羊栏村委会集体土地约28434平方米、回辉村委会集体土地约949平方米、三亚市人民政府土地约900平方米；土地利用现状（2000国家大地坐标系）为农用地约13664平方米（其中果园约1773平方米、灌木林地约4095平方米、乔木林地约6308平方米、水田约1488平方米），建设用地约10279平方米（其中城镇村道路用地约910平方米、交通服务场站用地约2293平方米、科教文卫用地约199平方米、空闲地约1067平方米、农村宅基地约5370平方米、商业服务业设施用地约440平方米），未利用地约6360平方米（其中河流水面约6052平方米、其他草地约308平方米）；该项目用地已纳入三亚市国土空间总体规划项目清单范围内，在《三亚市中心城区控制性详细规划（修编及整合）》中，规划为城市道路用地、公园绿地、水域。上述用地涉及的耕地在办理农用地转用时，从我市耕地占补平衡指标中统筹安排。待完成占补平衡任务后，由项目业主按要求提供用地报批材料，市自然资源和规划局将其列入当年新增建设用地指标并办理农转用及征收报批手续。
二、为做好该项土地调查工作，由天涯区政府负责发布拟征收土地预公告（附件1），开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，拟定征收土地补偿安置方案进行公告（附件2），并组织实施该项目用地上的清点青苗、丈量地上附着物、丈量土地面积等土地补偿审核以及土地补偿工作；市自然资源和规划局负责对集体土地范围内的调查工作进行指导。在调查工作中，土地调查范围内的单位或个人，不得以任何理由进行阻挠。
三、征收集体土地的补偿测算工作按《海南省人民政府关于公布全省征地区片综合地价的通知》（琼府〔2020〕45号）规定执行，青苗和地上附着物的征收补偿测算工作按《三亚市人民政府关于印发三亚市集体土地征收补偿安置管理规定的通知（2013年修订）》（三府〔2013〕43号）规定执行。
四、根据2010年6月26日原国土资源部下发的《关于进一步做好征地管理工作的通知》第四条规定，天涯区政府应履行征地前告知、确认和听证程序并完成土地权属、地类、面积等确认，向市自然资源和规划局出具履行征地前告知等程序的证明及土地权属确认意见（附件3）。待市政府批准征地后，征收土地公告和征地补偿安置方案公告可同步进行。
五、为进一步做好被征地农民养老保险工作，根据省人力资源和社会保障厅、省财政厅和原省国土环境资源厅2013年10月15日颁发的《关于印发海南省被征地农民参加社会养老保险业务操作规程（试行）的通知》（琼人社发〔2013〕302号）精神，应在本通知下发后10个工作日内对项目征收农用地和享受缴费补贴人数等情况进行调查，组织村（居）小组填写《征地项目被征地农民基本情况调查表》（附件4），经村（居）委会、天涯区政府逐级审核后，由天涯区政府汇总填写《征地项目被征地农民基本情况乡镇调查汇总表》（附件5），并将上述两种表格报送市自然资源和规划局。
六、自天涯区政府发布拟征收土地预公告之日起，在土地调查范围内一律禁止抢种青苗和抢建附着物。凡突击抢种的青苗和抢建的附着物，一律不予补偿，后果自负。天涯区政府、各相关职能部门一定要提高依法用地意识，新建项目绝不能产生违法用地。
