5月11日,陈里博士在苏州考察期间,来到了全国文明城市———张家港,参观考察了张家港市锦丰镇在农村污水治理、企业参与共治以及社区创新治理等方面的成果。
张家港隶属于江苏省苏州市,又名沙洲。位于中国东部,长江下游南岸,全市面积999平方公里,拥有两个国家级开发区,辖8个镇和1个现代农业示范园、1个旅游度假区。境内有三山一苑自然风景区。著名的经典有双山岛、恬庄古镇、暨阳湖等,绿水青山在张家港到处可见,美丽乡村比比皆是。2017年12月7日,张家港市被推选为“2017中国最具幸福感城市”。锦丰镇,是张家港市北部片区中心,截至2015年,锦丰镇面积114平方公里,辖2个办事处、23个行政村、9个社区居委会,总人口18万。 2015年,锦丰镇完成地区生产总值527.1亿元,农民人均纯收入30940元。2015年2月,锦丰镇荣膺第四届“全国文明镇”。 2018年10月9日,锦丰镇入选2018年度全国综合实力千强镇前100名。 2018年重新确认为国家卫生县城(乡镇)。
陈里博士首先参观了从事农村污水综合治理的“江苏通全球工程管业有限公司”,并对农村集中居住社区污水处理的成功样板——南港村进行了实地考察。
江苏通全球工程管业有限公司是一家专业从事农村污水综合治理、水环境整治、城市雨水综合利用的技术研发与工程建设,以及配套生产各种管材管件、塑料化粪池、塑料检查井及相关产品模具的专业化企业,注册资本12500万元。为积极响应生态文明建设战略,公司引进国内污水处理“领军人才”,与东南大学、南京邮电大学等知名高校开展技术合作,公司先后获得70多项专利技术。参编中华人民共和国城镇建设行业标准《塑料化粪池》(CJ/T489-2016),多项技术被收录至《江苏省村庄生活污水治理适宜技术及建设指南(2016版)》。
锦丰镇的农村污水治理采用的就是该公司的塑料化粪池技术,目前运作状况良好,为农村污水处理、重新利用提供了切实可靠的新样本。这种特意为西北部贫困地区,特别是缺水地区农民家庭研发定制的塑料化粪池,正在走进千家万户。可谓是小小农家化粪池 ,八亿农民大民生!
纸上谈兵总归不够直观,通全球董事长陈鹤忠带领参观考察的同志前往南港村,现场介绍了该村污水处理系统运行三年的情况。
通全球公司根据实际情况为南港村量身定做了一套农村污水处理的方案,该方案具体是指南港村220多户居民,每家每户设置化粪池,通过总管将肥水汇聚到村内的基站统一进行处理。该系统不用维护,基站仅使用的一个泵每吨污水处理所需电费成本不到八分钱,在经济效益方面极具优势。并且污水处理不加任何化学药物,使用生态手段去污,经过处理过后的水完全可以达到排放标准。考察的同志在基站现场看到,农民在基站铺设了管道,将肥水引入周边的大棚进行灌溉,真正做到“废水变肥水,肥水不外流”。这套污水处理系统通过污水处理改变了农村原本脏、乱、差的环境周边,得到了南港村村民的欢迎和支持,湖北省一个地市经过认真考察后,在全市推广。
乡村治理不是政府的“独角戏”,离不开社会各界的共同努力,如今村民自治和社会力量在乡村治理中发挥着越来越重要的作用。
张家港市锦丰镇龙潭湾企业联盟主动承担社会责任,踊跃投身公益事业,全力配合新时代文明实践站试点建设。龙潭湾新时代文明实践站立足“共融、共治、共创、共享”模式,链接市、镇、村单元,盘活政府、企业、群众三大维度资源,为全市的新时代文明实践站建设和推广贡献锦丰智慧。
近年来,张家港市锦丰镇悦来社区创新社区治理,围绕打造“悦善乐邻”服务品牌,以社区为平台,以社会组织为载体,实现“专业社工引领、志愿者参与、社会资源补充”的三社联动新格局,增强了居民的归属感和认同感。社区贴近居民需求的志愿服务活动,如悦读·图书管家、悦老·幸福传递、悦老·长者生日会、七彩童年夏(冬)令营活动。每逢佳节,社区也会组织相应主题的志愿服务活动。
光明村是张家港市锦丰镇打造美丽乡村的一个缩影。光明村深入挖掘老街历史文化底蕴,以800亩绿色水果基地为依托,打造苗圃果林经济为主体的特色产业。同时,光明村对区域内农户统一实施建筑物外立面出新,整理农户的庭院和菜园。在基础设施建设方面,建设停车场、休闲广场、健身活动广场,结合村庄形态和自然地理条件,在村口适宜位置设置村庄标识。
光明村先后被评为“发展现代农业先进集体”、“新农村建设示范村”、苏州市植绿护绿“先进集体”、苏州市康居特色村、双十佳卫生村、江苏省环境整治试点村等荣誉称号。打造一个休闲、娱乐的美丽乡村。光明人一直坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,开展美丽村庄建设,实现了村庄环境质量、人居品质的持续提升。
物华天宝,人杰地灵的光明村孕育了许多乡贤俊杰,有政府官员、军人、科学家、书画家等,灿若星辰,光彩熠熠。他们之中有:中科院院士曹楚南;原江苏省委副秘书长,政策研究室主任黄健;中科院大气物理研究所创新基地研究员黄耀;书画家张耕源;戎马生涯、文武兼修徐红少将。虽然他们都在外地工作生活,但他们对故乡都怀有深厚的感情,成为了这座城市丰富的文化宝藏。
乡村治理是社会治理的基础和关键,是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。提升乡村治理能力,既能满足国家治理的现实要求,又能够切实维护人民群众的基本权益与利益需求,是一个重大理论和现实命题。
目前基层乡村应以“三治融合”为指导,综合政府、民众、社会力量,利用科学技术手段,切实打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的新型乡村。